根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署，2023年5月12日至2023年6月9日，三屆市委第二輪巡察第三巡察組對(duì)畢節(jié)市交通建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司黨委（以下簡(jiǎn)稱：交建集團(tuán)黨委）進(jìn)行了常規(guī)巡察，2023年9月5日，市委巡察組向畢節(jié)市交通建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司黨委反饋了巡察意見。
根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《關(guān)于加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用的意見》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察集中整改進(jìn)展情況予以公布。
一、對(duì)巡察整改的思想認(rèn)識(shí)和態(tài)度
交建集團(tuán)黨委始終把落實(shí)巡察反饋問(wèn)題整改作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，切實(shí)履行整改主體責(zé)任，堅(jiān)決落實(shí)市委工作要求，綜合施策，立行立改，系統(tǒng)謀劃、扎實(shí)推進(jìn)巡察反饋問(wèn)題整改工作。
一是提高政治站位，周密部署整改工作。第一時(shí)間成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃、指揮調(diào)度和督促指導(dǎo)，制定了《中共畢節(jié)市交通建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司委員會(huì)關(guān)于三屆市委第二輪巡察第三巡察組巡察反饋意見整改方案》和巡察反饋問(wèn)題整改清單。
二是壓緊壓實(shí)責(zé)任，確保整改有序推進(jìn)。黨委主要負(fù)責(zé)同志堅(jiān)決扛牢巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任，全面擔(dān)負(fù)起反饋意見整改責(zé)任，主持召開黨委會(huì)議研究部署巡察整改工作，聽取整改推進(jìn)情況匯報(bào)，對(duì)整改工作進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)度，逐一研判整改落實(shí)情況并對(duì)整改成效進(jìn)行自評(píng)，審定整改工作報(bào)告。分管領(lǐng)導(dǎo)先后召開4次專題會(huì)對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)度。班子其他成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，全力抓好自身和分管領(lǐng)域問(wèn)題的整改落實(shí)。集團(tuán)公司各部室、各子公司負(fù)責(zé)人及時(shí)推進(jìn)具體問(wèn)題整改，營(yíng)造了上下聯(lián)動(dòng)抓整改、齊心協(xié)力抓落實(shí)的良好局面。
二、巡察整改工作情況
（一）關(guān)于“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革重要講話精神不夠深入，落實(shí)黨中央重大決策部署和省委、市委工作要求存在差距，“三會(huì)一層”統(tǒng)攬全局協(xié)調(diào)各方作用發(fā)揮不好，推動(dòng)實(shí)體化轉(zhuǎn)型有差距”問(wèn)題
問(wèn)題1：學(xué)習(xí)不全面不深入
整改措施及完成情況：一是堅(jiān)持“第一議題”制度。將習(xí)近平總書記有關(guān)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展方面重要講話納入黨委會(huì)會(huì)議和主題教育中心組集中學(xué)習(xí)研討會(huì)集中學(xué)習(xí)，并結(jié)合實(shí)際提出貫徹落實(shí)具體要求。二是堅(jiān)持清單化、臺(tái)賬化推動(dòng)落實(shí)。巡察反饋以來(lái)，每次黨委會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)的文件、講話、會(huì)議精神等，結(jié)合公司實(shí)際提出貫徹落實(shí)臺(tái)賬，不定期調(diào)度落實(shí)情況。三是堅(jiān)持以會(huì)代訓(xùn)提升履職能力。每季度召開綜合管理部系統(tǒng)聯(lián)席會(huì)議，分主題開展專題培訓(xùn)，對(duì)公文寫作、會(huì)議記錄等工作進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范各類會(huì)議記錄，切實(shí)提高綜合管理部“三服務(wù)”能力。
問(wèn)題2：落實(shí)黨中央重大決策部署和省委、市委工作要求有差距，履行推動(dòng)國(guó)有企業(yè)實(shí)體化轉(zhuǎn)型發(fā)展不夠有力
（1）落實(shí)意識(shí)形態(tài)、安全生產(chǎn)、保密工作等責(zé)任不夠到位整改措施及完成情況：
落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任方面。一是召開黨委專題會(huì)議，聽取意識(shí)形態(tài)工作匯報(bào)，研究推動(dòng)落實(shí)。于2023年11月30日召開年度第二次意識(shí)形態(tài)工作專題會(huì)議、聯(lián)席會(huì)議，聽取各黨支部意識(shí)形態(tài)工作情況匯報(bào)，通報(bào)集團(tuán)公司意識(shí)形態(tài)工作開展情況，分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，研究部署下步工作。二是建立健全工作制度，規(guī)范外宣工作。制定公司《外宣管理辦法》，嚴(yán)格落實(shí)“三審三校”制度。三是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)排查，確�？卦缈匦�。2023年以來(lái)，共開展意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域事件、風(fēng)險(xiǎn)、輿情排查12次，防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)4次。
落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任方面。一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)研判。每月定期分析安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)，通報(bào)當(dāng)月安全生產(chǎn)任務(wù)完成情況，對(duì)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)進(jìn)行提示，從源頭上落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查整治。2023年擬寫安全生產(chǎn)月報(bào)12期，對(duì)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行安全生產(chǎn)提示12次。二是層層壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，2024年2月召開集團(tuán)公司安全生產(chǎn)會(huì)議安排年度安全生產(chǎn)工作，組織全員簽訂《2024年度安全生產(chǎn)和消防工作目標(biāo)責(zé)任書》。三是強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案編制備案工作。集團(tuán)公司本部和各子公司分別制定應(yīng)急預(yù)案，集團(tuán)公司制定了《生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》，5個(gè)子公司分別制定了《生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》《易發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》《現(xiàn)場(chǎng)處置方案》，并在七星關(guān)區(qū)應(yīng)急管理局統(tǒng)一進(jìn)行備案。四是強(qiáng)化應(yīng)急演練工作。2023年11月組織開展建設(shè)項(xiàng)目高處墜落事故應(yīng)急演練1次，辦公場(chǎng)所消防演練1次，建設(shè)項(xiàng)目消防演練1次，森林防火演練1次；2024年2月開展森林火災(zāi)初起處置應(yīng)急演練1次；2024年3月組建集團(tuán)公司應(yīng)急救援隊(duì)伍，組織隊(duì)員開展森林防滅火器具實(shí)操演練1次。
落實(shí)保密工作責(zé)任方面。一是及時(shí)研究部署。按規(guī)定召開保密工作會(huì)議，聽取保密工作情況匯報(bào)，建立《保密管理制度（試行）》，規(guī)范公司保密工作。二是開展保密知識(shí)培訓(xùn)。開展保密知識(shí)培訓(xùn)1次，提升黨員職工保密意識(shí)和保密能力。
（2）貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)﹝2022﹞2號(hào)文件有差距，推進(jìn)實(shí)體化轉(zhuǎn)型不夠有力
整改措施及完成情況：
貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)﹝2022﹞2號(hào)文件有差距。一是認(rèn)真落實(shí)市委“市場(chǎng)換產(chǎn)業(yè)、資源換投資”戰(zhàn)略部署，及時(shí)召開會(huì)議推動(dòng)落實(shí)。共計(jì)召開專題會(huì)2次、推進(jìn)會(huì)4次，謀劃項(xiàng)目15個(gè)，上報(bào)“兩換”建筑業(yè)專班項(xiàng)目8個(gè)。擬實(shí)施的兩個(gè)林下經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目已向省林業(yè)局申報(bào)240萬(wàn)元林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。二是同心大道項(xiàng)目按照市委、市政府有關(guān)安排，暫緩?fù)七M(jìn)，同步落實(shí)基礎(chǔ)工作。三是狠抓項(xiàng)目謀劃。通過(guò)召開專題會(huì)議，超前謀劃2024年項(xiàng)目。
實(shí)體化轉(zhuǎn)型發(fā)展存在短板。一是圍繞實(shí)體化轉(zhuǎn)型匯聚人才。職工內(nèi)部交流11人，充實(shí)博智公司所缺專業(yè)人才3人；面向社會(huì)建立“交建集團(tuán)引才庫(kù)”，制定了《畢節(jié)市交通建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司關(guān)于開展2023年度“引才有我·才聚交建”工作方案》，儲(chǔ)備人才120人；引進(jìn)投資方面管理1人、財(cái)務(wù)方面3人。二是整合資源支持子公司申報(bào)資質(zhì)。支持博建公司取得建筑和公路工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)證書，博智公司取得房屋建筑工程監(jiān)理乙級(jí)、市政公用工程監(jiān)理乙級(jí)資質(zhì)證書。三是拓展合作空間。博建公司與貴州畢節(jié)市政公司簽訂框架合作協(xié)議，建立施工項(xiàng)目庫(kù)。
同心公司缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展項(xiàng)目。通過(guò)集團(tuán)公司聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)同心公司發(fā)展思路的指導(dǎo)，目前正推動(dòng)風(fēng)力發(fā)電、白酒銷售等業(yè)務(wù)。
項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。一是加快推進(jìn)老年人活動(dòng)中心項(xiàng)目。現(xiàn)已完成土建工程、安裝工程、室外及附屬工程，剩余未完成工程已督促施工單位按照《施工進(jìn)度計(jì)劃》抓緊推進(jìn)。二是積極籌措建設(shè)資金，加快推進(jìn)金沙縣建設(shè)投資大廈裝修工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。籌措資金170萬(wàn)元，完成中心廣場(chǎng)施工，完成產(chǎn)值約1144.70萬(wàn)元。三是積極對(duì)接金沙縣教科局、住建局等部門，加快推進(jìn)金沙縣教育PPP項(xiàng)目第二批部分學(xué)校及第三批剩余學(xué)校征地拆遷、前期建設(shè)手續(xù)辦理等工作。取得第二批紅光學(xué)校、茶園中學(xué)、張家灣幼兒園施工許可證，并啟動(dòng)項(xiàng)目施工建設(shè)；完成產(chǎn)值約5579.83萬(wàn)元。四是強(qiáng)化要素保障。加快推進(jìn)花海城市旅游服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，已完成多層公寓主體結(jié)構(gòu)工程，并啟動(dòng)裝飾裝修施工；完成產(chǎn)值約9888.31萬(wàn)元。五是加快推進(jìn)金沙縣金瀾灣地產(chǎn)項(xiàng)目一期一組團(tuán)建設(shè)進(jìn)度，確保一期一組團(tuán)如期完工交付使用。一期一組團(tuán)已于2023年10月25日交房，2023年完成交付202戶，交付率90%。全年完成產(chǎn)值8585萬(wàn)元。
問(wèn)題3：黨委統(tǒng)攬全局協(xié)調(diào)各方作用發(fā)揮不好，推動(dòng)國(guó)企改革三年行動(dòng)有差距
（1）黨委全面領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不到位
整改措施及完成情況：
一是建立《重大事項(xiàng)報(bào)告制度（試行）》，明確集團(tuán)公司黨委每年至少聽取1次董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層工作報(bào)告。二是強(qiáng)化工作調(diào)度。召開2023年度黨建工作調(diào)度會(huì)，聽取各黨支部工作開展情況和團(tuán)支部、駐村幫扶年度工作情況匯報(bào)，研究部署下步工作，謀劃2024年度工作。三是建立《職工代表大會(huì)制度（試行）》，并召開職工代表大會(huì)，選舉職工監(jiān)事和職工代表。四是修訂完善黨委會(huì)、總辦會(huì)議事規(guī)則及“三重一大”清單，明確緊急事項(xiàng)辦理等相關(guān)事宜。
（2）董事會(huì)發(fā)揮優(yōu)化決策作用不明顯
整改措施及完成情況：
一是調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置，設(shè)立董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)委員會(huì)，同時(shí)舉一反三，設(shè)立董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的戰(zhàn)略與投資委員會(huì)、薪酬與考核委員會(huì)、提名委員會(huì)。二是健全制度體系。制定《審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)委員會(huì)議事規(guī)則（2023）》《戰(zhàn)略與投資委員會(huì)議事規(guī)則（2023）》《薪酬與考核委員會(huì)議事規(guī)則（試行）》《提名委員會(huì)議事規(guī)則（試行）》《董事信息溝通暫行辦法》，嚴(yán)格按制度開展工作，提高董事會(huì)決策水平和效率。三是積極學(xué)習(xí)借鑒，助推董事會(huì)作用發(fā)揮。公司外部董事帶隊(duì)赴貴州省高速集團(tuán)考察學(xué)習(xí)，對(duì)子公司董事履職進(jìn)行了培訓(xùn)。四是推選職工董事，監(jiān)督公司經(jīng)營(yíng)管理。按程序選舉職工董事，通過(guò)參與公司重大決策的討論和表決，常態(tài)化監(jiān)督董事會(huì)工作。
（3）監(jiān)事會(huì)作用發(fā)揮不充分
整改措施及完成情況：
一是修訂完善監(jiān)事會(huì)辦公室職能職責(zé)。二是召開職工代表大會(huì)民主選舉職工監(jiān)事2名，常態(tài)化邀請(qǐng)監(jiān)事會(huì)辦公室負(fù)責(zé)人列席董事會(huì)會(huì)議10次。三是加強(qiáng)制度建設(shè)。制定公司《審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)委員會(huì)議事規(guī)則（2023）》，厘清職責(zé)邊界。制定公司《戰(zhàn)略與投資委員會(huì)議事規(guī)則（2023）》，助力公司高質(zhì)量發(fā)展。
（4）經(jīng)理層推動(dòng)項(xiàng)目落地不夠有力
整改措施及完成情況：
二手車交易市場(chǎng)（畢節(jié)市綜合性公鐵聯(lián)運(yùn)貨運(yùn)物流園）項(xiàng)目。一是積極配合推動(dòng)。先后參加市發(fā)改委2023年11月3日、11月23日組織召開的項(xiàng)目相關(guān)會(huì)議，提出相應(yīng)建議。二是主動(dòng)請(qǐng)示報(bào)告。2023年11月24日主動(dòng)向畢節(jié)市綜合性公鐵聯(lián)運(yùn)貨運(yùn)物流園建設(shè)協(xié)調(diào)工作推進(jìn)專班辦公室，報(bào)送《關(guān)于推進(jìn)畢節(jié)市綜合性公鐵聯(lián)運(yùn)貨運(yùn)物流園項(xiàng)目相關(guān)工作的請(qǐng)示》，2023年12月5日收到回函，明確該項(xiàng)目建設(shè)需市發(fā)改委牽頭編制的規(guī)劃印發(fā)實(shí)施后再推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
市內(nèi)電廠固廢資源化綜合利用項(xiàng)目。經(jīng)綜合研判，已與項(xiàng)目合作方上海每天生態(tài)科技公司協(xié)商達(dá)成一致，停止項(xiàng)目推進(jìn)，并于2023年9月22日完成項(xiàng)目公司注銷。
（二）關(guān)于“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”不夠到位，“四風(fēng)”問(wèn)題禁而不絕，執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格，國(guó)有資產(chǎn)管理不規(guī)范”方面問(wèn)題
問(wèn)題4：落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠到位
（1）黨委落實(shí)主體責(zé)任力度不夠
整改措施及完成情況：
一是調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工，明確黨委主要負(fù)責(zé)人履行全面從嚴(yán)治黨“第一責(zé)任人”職責(zé)，黨委其他班子成員“一崗雙責(zé)”。二是制定公司《2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見》《2024年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》，細(xì)化任務(wù)分解表，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部室和完成時(shí)限。三是督促指導(dǎo)各黨支部制定完善2023年、2024年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃。
（2）班子成員履行“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng)
整改措施及完成情況：
一是嚴(yán)格執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨有關(guān)規(guī)定，先后召開兩次全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作專題會(huì)，聽取班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況匯報(bào)。二是通過(guò)下發(fā)工作提示單形式，及時(shí)提醒班子成員將履行全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”情況納入2023年度述職述廉報(bào)告。
（3）“一案一整改”工作不規(guī)范
整改措施及完成情況：
一是抓好學(xué)習(xí)貫徹。將《中共貴州省紀(jì)委辦公廳關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)范開展“一案一整改”工作的實(shí)施意見〉的通知》納入黨委會(huì)和黨委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)研討會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)。二是抓好資料歸檔。完善“一案一整改”資料收集歸檔。三是抓好以案促改。制定《關(guān)于扎實(shí)開展“一案一整改”的工作提示函》，督促國(guó)儲(chǔ)林公司和博建公司制定《“一案一整改”工作方案》，通過(guò)召開支部黨員大會(huì)或干部職工大會(huì)宣布處分決定，召開專題組織生活會(huì)、警示教育大會(huì)通報(bào)相關(guān)案情開展整改工作，并建立整改問(wèn)題清單和整改臺(tái)賬推動(dòng)整改。
（4）常態(tài)化約談程序不規(guī)范
整改措施及完成情況：
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。將《中共畢節(jié)市委辦公室關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于深入落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”推進(jìn)干部約談常態(tài)化的實(shí)施辦法（試行）〉的通知》納入黨委會(huì)和黨委理論學(xué)習(xí)中心組傳達(dá)學(xué)習(xí)。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。制定公司《常態(tài)化提醒談話實(shí)施辦法》，規(guī)范常態(tài)化提醒談話的方式、步驟、流程等事宜。三是加強(qiáng)督促指導(dǎo)。督促指導(dǎo)子公司在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展集中約談，并按要求制定《約談呈批表》《約談提綱》，填報(bào)《約談工作臺(tái)賬》。四是規(guī)范約談?dòng)涗洝?yán)格落實(shí)常態(tài)化提醒談話工作流程，按公司制度做好記錄，同時(shí)已督促博宇公司黨支部對(duì)記錄人員進(jìn)行批評(píng)教育。
（5）違紀(jì)違法問(wèn)題時(shí)有發(fā)生
整改措施及完成情況：
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。制定《黨章黨規(guī)、法律法規(guī)學(xué)習(xí)計(jì)劃》，堅(jiān)持把黨章、黨規(guī)黨紀(jì)納入常態(tài)化學(xué)習(xí)內(nèi)容。2023年先后通過(guò)黨委會(huì)、黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)、法律法規(guī)7次，黨支部通過(guò)“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)76次；將《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》納入黨委會(huì)和黨委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)。二是加強(qiáng)員工管理。建立《職工管理辦法（試行）》，加強(qiáng)對(duì)黨員職工的管理；開展黨員職工非職務(wù)違法問(wèn)題專項(xiàng)整治，核查處置非職務(wù)違法問(wèn)題15人；精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，2023年，第一種形態(tài)處置9人，第二種形態(tài)處置2件2人，第三種形態(tài)處置2件2人，清退勞務(wù)派遣人員4人；對(duì)違紀(jì)違法職工所在部門負(fù)責(zé)人開展談話提醒2人次。
問(wèn)題5：黨委書記履行第一責(zé)任人責(zé)任有差距
整改措施及完成情況：
集團(tuán)公司黨委2023年以來(lái)召開全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作專題會(huì)2次，聽取班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況。
問(wèn)題6：紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不夠到位
（1）研究部署工作不夠到位
整改措施及完成情況：
一是制定2023年度監(jiān)督重點(diǎn)任務(wù)清單，將貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔2022〕2號(hào)、國(guó)函〔2022〕65號(hào)納入監(jiān)督重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。二是聚焦國(guó)發(fā)〔2022〕2號(hào)貫徹落實(shí)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解、貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神等常態(tài)化開展政治監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題16個(gè)，督促整改落實(shí)16個(gè)。
（2）紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”不到位
整改措施及完成情況：
調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工，紀(jì)委書記不再分管紀(jì)檢監(jiān)察以外其他業(yè)務(wù)工作。
問(wèn)題7：“四風(fēng)”問(wèn)題禁而不絕
（1）調(diào)查研究工作重視不夠。
整改措施及完成情況：
一是對(duì)照上級(jí)要求，聚焦制約公司高質(zhì)量發(fā)展的深層次問(wèn)題、職工群眾急難愁盼的普遍問(wèn)題等，制定印發(fā)《中共畢節(jié)市交通建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司委員會(huì)主題教育專題調(diào)研工作方案》。二是班子成員主動(dòng)領(lǐng)題制定個(gè)人調(diào)研計(jì)劃開展調(diào)研，發(fā)現(xiàn)、解決問(wèn)題32個(gè)。三是按照市委主題教育工作安排，建立黨委班子調(diào)研成果轉(zhuǎn)化清單，班子成員撰寫調(diào)研報(bào)告。
（2）工作作風(fēng)不實(shí)
整改措施及完成情況：
一是嚴(yán)格審核把關(guān)，由公司黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任辦公室負(fù)責(zé)收集領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”報(bào)告，并與上半年或上年度報(bào)告進(jìn)行對(duì)比，查看是否存在報(bào)告內(nèi)容雷同等情況后，再呈送黨委書記審簽。二是對(duì)集團(tuán)公司綜合管理部部長(zhǎng)、董事會(huì)秘書開展批評(píng)教育工作。
問(wèn)題8：執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格
（1）國(guó)有資本收益上繳不及時(shí)
整改措施及完成情況：
組織專題學(xué)習(xí)《畢節(jié)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)畢節(jié)市市屬企業(yè)國(guó)有資本收益收取管理辦法的通知》（畢府辦發(fā)〔2018〕51號(hào)）等相關(guān)文件，提高履職能力。完成150萬(wàn)元國(guó)有資本收益上繳工作。
（2）往來(lái)款、預(yù)付款長(zhǎng)期掛賬
整改措施及完成情況：
一是對(duì)應(yīng)收款項(xiàng)進(jìn)行重新甄別及分類，對(duì)往來(lái)款項(xiàng)逐筆進(jìn)行分析核實(shí)，與部分市屬企業(yè)開展對(duì)賬工作，并向部分債務(wù)單位發(fā)放催收函。二是加強(qiáng)對(duì)接催辦。提醒公眾公司督促畢節(jié)市天廈房地產(chǎn)公司盡快履行天河廣場(chǎng)及四海家園購(gòu)房合同約定，并通過(guò)催辦函要求天廈房地產(chǎn)開發(fā)有限公司盡快為我公司購(gòu)買的天河廣場(chǎng)商鋪及四海家園商鋪辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)，并承諾在2024年12月31日前辦理產(chǎn)權(quán)登記，公司將適時(shí)提醒公眾公司跟進(jìn)產(chǎn)權(quán)辦理工作。
問(wèn)題9：國(guó)有資產(chǎn)管理不規(guī)范。
（1）部分房產(chǎn)長(zhǎng)期閑置
整改措施及完成情況：
一是建立房屋資產(chǎn)臺(tái)賬管理。資產(chǎn)財(cái)務(wù)部向子公司發(fā)送工作提示函，完成房屋資產(chǎn)盤點(diǎn)工作，相關(guān)子公司均建立房屋資產(chǎn)管理臺(tái)賬。二是督促配合實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)盤活。配合指導(dǎo)子公司擬定資產(chǎn)租賃方案，子公司通過(guò)張貼招租公告、橫幅、58同城掛網(wǎng)招租等方式對(duì)閑置商鋪進(jìn)行出租宣傳，積極對(duì)接意向承租方，成功出租文峰路1—6#門面、四海家園B-2-1號(hào)商鋪。結(jié)合資產(chǎn)現(xiàn)狀，在完成洪山路五層辦公樓市場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定《洪山路中段原畢節(jié)市交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站辦公樓資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方案》，將洪山路五層辦公樓已根據(jù)房屋結(jié)構(gòu)改造為公寓樓，現(xiàn)已入住租戶9戶。三是“舉一反三”保增值。開展“國(guó)有資產(chǎn)處置”專項(xiàng)整治，建立健全公司資產(chǎn)租賃管理制度，有效規(guī)范租賃行為，堵塞管理漏洞，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
（2）資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)未及時(shí)變更
整改措施及完成情況：
一是積極主動(dòng)對(duì)接匯報(bào)。擬寫關(guān)于劃撥資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變更工作情況的報(bào)告及時(shí)對(duì)接市國(guó)資委國(guó)企發(fā)展服務(wù)中心。二是分類解決問(wèn)題。鑒于該批資產(chǎn)劃撥的原因及存在的遺留問(wèn)題，對(duì)接后不具備辦證，擬寫相關(guān)情況說(shuō)明。
（三）關(guān)于“黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)，制度建設(shè)有差距，選人用人不規(guī)范，干部隊(duì)伍建設(shè)有短板”方面問(wèn)題
問(wèn)題10：黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)
（1）黨委指導(dǎo)基層黨建工作不夠有力
整改措施及完成情況：
一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。通過(guò)支委會(huì)、黨員大會(huì)，組織黨員學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》《貴州省發(fā)展黨員工作規(guī)則（試行）》等規(guī)定，2023年11月27日，組織集團(tuán)公司黨群工作部、各黨支部黨務(wù)人員開展發(fā)展黨員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是配強(qiáng)工作力量。配齊配強(qiáng)黨支部班子成員30名，完成博宇、博建、公眾（同心）3個(gè)子公司黨支部換屆選舉工作。三是強(qiáng)化督促提醒。2023年11月9日，集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)負(fù)責(zé)黨員發(fā)展工作的相關(guān)人員進(jìn)行了提醒談話，對(duì)發(fā)展黨員工作提出工作要求。四是全面復(fù)核整改。2023年11月24日至30日，對(duì)集團(tuán)公司2020年以來(lái)發(fā)展黨員材料進(jìn)行全面復(fù)核，按程序進(jìn)行完善，并舉一反三持續(xù)抓好整改提升。
（2）群團(tuán)工作有差距
整改措施及完成情況：
一是按程序選舉公司工會(huì)主席。二是2023年6月26日黨委專題聽取團(tuán)支部工作匯報(bào)。三是指導(dǎo)團(tuán)支部收繳團(tuán)費(fèi)，從2022年1月至2023年8月補(bǔ)繳團(tuán)費(fèi)共1080元，按照?qǐng)F(tuán)費(fèi)收繳管理規(guī)定收繳2023年9月至11月團(tuán)員團(tuán)費(fèi)276元。四是開展黨建帶團(tuán)建活動(dòng)，指導(dǎo)團(tuán)支部組織開展了知識(shí)闖關(guān)競(jìng)步走活動(dòng)、“賡續(xù)紅色血脈·弘揚(yáng)雙擁精神”主題歌唱比賽、警示教育和革命傳統(tǒng)教育等活動(dòng)。
問(wèn)題11：制度建設(shè)有差距
（1）制度建設(shè)缺項(xiàng)
整改措施及完成情況：
一是修改完善《黨委會(huì)議事決策規(guī)則》《總辦會(huì)議事決策規(guī)則》《重大事項(xiàng)報(bào)告制度（試行）》《投資管理辦法（2023年）》等制度，并將審計(jì)、巡視巡察、監(jiān)督檢查等重大事項(xiàng)納入黨委會(huì)“三重一大”內(nèi)容。二是督促各子公司制定員工考核辦法。
（2）制度內(nèi)容違規(guī)
整改措施及完成情況：對(duì)監(jiān)事會(huì)職能職責(zé)進(jìn)行修訂調(diào)整，并舉一反三，對(duì)集團(tuán)公司部室進(jìn)行調(diào)整，修訂完善部室職能職責(zé)。
問(wèn)題12：選人用人不規(guī)范，干部隊(duì)伍建設(shè)有短板
（1）執(zhí)行干部選拔任用工作政策規(guī)定不到位
整改措施及完成情況：
一是認(rèn)真開展自查自糾。對(duì)近年來(lái)中層管理人員選拔任用卷宗進(jìn)行自查，規(guī)范干部任免會(huì)議記錄；查補(bǔ)相關(guān)同志未考察原因情況說(shuō)明，查補(bǔ)2020年考察聘用相關(guān)人員考察、決定聘用的黨委會(huì)議紀(jì)要等資料。二是強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí)提升。對(duì)負(fù)責(zé)人事議題記錄人員進(jìn)行提醒談話，并選派人事議題記錄人員參加市國(guó)資系統(tǒng)中層管理人員選拔任用工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
（2）中層管理崗位人員配備不齊
整改措施及完成情況：
一是面向社會(huì)公開選聘中層管理人員1人，已配備集團(tuán)公司辦公室主任和國(guó)儲(chǔ)林公司職工董事。二是根據(jù)公司干部隊(duì)伍現(xiàn)狀，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況適時(shí)配備公眾公司副總經(jīng)理和博智公司總造價(jià)師崗位。三是關(guān)于紀(jì)委副書記配備事宜，根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)畢節(jié)市市管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革實(shí)施意見》，市管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)副職人選提名考察，以市紀(jì)委市監(jiān)委會(huì)同監(jiān)督市國(guó)資委等主管部門的派駐紀(jì)檢監(jiān)察組為主的要求，公司黨委對(duì)接市紀(jì)委市監(jiān)委組織部，待明確可以由公司黨委提名考察后，及時(shí)配備紀(jì)委副書記。
（3）聘用人員政治審查把關(guān)不嚴(yán)
整改措施及完成情況：
一是依法依規(guī)處置。給予存在非職務(wù)違法問(wèn)題的龍某開除黨籍、政務(wù)撤職處分，對(duì)雷某進(jìn)行誡勉談話，對(duì)王某某進(jìn)行批評(píng)教育。二是嚴(yán)格政審把關(guān)。制定公司《員工聘用考察工作細(xì)則》，規(guī)范公司員工聘用考察工作，保證新聘用員工的政治素質(zhì)。三是因時(shí)任分管領(lǐng)導(dǎo)已調(diào)離公司，管理權(quán)限不在公司黨委，不再追究時(shí)任分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
（四）關(guān)于“推動(dòng)落實(shí)巡察反饋問(wèn)題整改不到位、不徹底、履行整改主體責(zé)任不嚴(yán)格”方面問(wèn)題
問(wèn)題13：巡察反饋問(wèn)題改了又犯，履行整改主體責(zé)任不嚴(yán)格
整改措施及完成情況：
落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位。一是召開黨委專題會(huì)議，聽取意識(shí)形態(tài)工作匯報(bào)，研究推動(dòng)落實(shí)。2023年6月27日、2023年11月30日召開意識(shí)形態(tài)工作專題會(huì)議、聯(lián)席會(huì)議，聽取各黨支部意識(shí)形態(tài)工作情況匯報(bào)，通報(bào)集團(tuán)公司意識(shí)形態(tài)工作開展情況，分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，安排部署下步工作，層層簽訂2023年意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任書并跟蹤督促落實(shí)，壓緊壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任。二是建立健全工作制度，規(guī)范外宣工作。制定公司《外宣管理辦法》，嚴(yán)格落實(shí)“三審三校”制度。三是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)排查，確保控早控小。開展意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域事件、風(fēng)險(xiǎn)、輿情排查12次，防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)4次。
黨員發(fā)展程序不規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行《貴州省發(fā)展黨員工作規(guī)程（試行）》規(guī)定，于2023年11月24日至30日組織對(duì)集團(tuán)公司2020年以來(lái)發(fā)展黨員材料進(jìn)行全面復(fù)核，按程序進(jìn)行完善，并舉一反三持續(xù)抓好整改提升。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠到位。正式印發(fā)集團(tuán)公司黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單。
運(yùn)用“四種形態(tài)”開展常態(tài)化約談不到位。一是制定公司《常態(tài)化提醒談話實(shí)施辦法》，規(guī)范常態(tài)化提醒談話的方式、步驟、流程等事宜。二是將《中共畢節(jié)市委辦公室關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于深入落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”推進(jìn)干部約談常態(tài)化的實(shí)施辦法（試行）〉的通知》（畢黨辦發(fā)〔2016〕11號(hào)）納入主題教育第二次黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和各黨支部2023年10月“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)。
預(yù)付款金額過(guò)大和應(yīng)收賬款過(guò)多。一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。組織財(cái)務(wù)人員專題學(xué)習(xí)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，對(duì)應(yīng)收預(yù)付款項(xiàng)梳理核實(shí)，制定臺(tái)賬管理。二是認(rèn)真組織對(duì)賬。組織專題會(huì)議對(duì)往來(lái)款項(xiàng)逐筆分析核實(shí)，并與部分市屬企業(yè)開展往來(lái)款對(duì)賬工作，沖抵核減應(yīng)收款8556.76萬(wàn)元。
三、持續(xù)深化巡察整改
市交建集團(tuán)黨委在市委巡察辦和上級(jí)有關(guān)單位的認(rèn)真指導(dǎo)下，巡察整改完成了階段性工作，取得了初步成效，但還存在不少差距和問(wèn)題。市交建集團(tuán)黨委將繼續(xù)以“釘釘子”的精神抓整改，進(jìn)一步鞏固整改成果，做好巡察“后半篇文章”，以巡察整改成效促進(jìn)公司各項(xiàng)工作持續(xù)健康發(fā)展，推動(dòng)公司各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0857-8228791；電子郵箱：549686024@qq.com。
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